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河南西峡县检察院强化两法衔接严惩危害食品

2018-08-11 14:58:33

河南西峡县检察院强化“两法衔接”严惩危害食品安全犯罪

正义电(特约 王永强 通讯员 马志全)2月初,河南省西峡县公安、工商、食品监管等负有食品安全监管职责的部门,对县城农贸市场食品安全开展突击检查,7家店铺厂家被作出罚款处理。西峡县检察院根据“两法衔接”信息平台,认定其中3件3名犯罪嫌疑人使用国家明令禁止使用的工业原料,生产、销售有毒、有害的卤猪肉、绿豆芽、桃酥糕等,已达到危害食品安全犯罪标准,遂监督行政执法机关予以移送公安机关立案。近日,河南省西峡县检察院以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪对魏在坤等3名嫌疑人批准逮捕

。“从质监部门查处到检察机关批捕,只用了3天时间去毛刺机
,这是‘两法衔接’有效运行的结果。”该院检察长梁志敏介绍。

“监管执法中存在的产品质量违法问题发现难、质量违法行为查处难、质量违法调查取证难、质量违法犯罪打击难等‘四难’问题,导致质监行政执法与刑事司法衔接不顺畅,存在移送难的问题,未能形成打击震慑违法犯罪的整体合力,难以有效震慑产品质量违法犯罪行为。”梁志敏说。为破解“两法衔接”不到位这一短板,2014年,该院以“内联外合”新思路,使“两法”真正实现“无缝对接”。

“内联”即建立健全由反贪、反渎、侦监、控申等部门相互接应、横向联动的协作机制。立足院内部门不同职责,该院出台了《打击违反食品安全犯罪工作联动协作实施意见》。反贪、反渎、控申、侦监等部门,树立一盘棋意识,在各自环节发现涉及食品安全犯罪线索,要强化沟通,做到线不漏报、案不漏人、人不漏。

“外合”即健全行政执法与刑事司法衔接机制,强化两类执法相互配合、协同作战。该院与卫生局、食品药品监督管理局、工商局、公安局、法院五家联手蓓俪芙公司电话
,相继出台了《行政执法机关不移送涉嫌危害食品安全犯罪案件追究制度》《关于联合办理危害食品安全刑事案件的指导意见》等规范性文件,明确了案件移送标准、移送程序、移送材料等。建立“行政执法与刑事司法信息平台”,明确了行政执法录入范围、录入时限、案件移送时限、案件办理、案件监督等微信返利机器人
,实现信息共享。公安机关定期向行政机关通报移送案件的受理、立案、查处情况;检察机关定期向行政执法机关通报立案监督、批捕、起诉有关犯罪案件方面的情况。

2014年11月,该县对执法台账进行审查时,发现该县绿源食品加工公司假冒他人商标生产食品,并在市场上公然销售,但行政执法部门只给予了行政处罚。该院迅速通报监督相关部门,将案件移送公安机关立案侦查,涉案的程某被依法批准逮捕。随后,该院对实施“以罚代刑”的王某、郜某追究了刑事。

去年以来,该院通过内外联动衔接机制,监督有关部门向公安机关移送案件5件7人,批捕各类危害食品安全犯罪6件12人;查处食品安全背后的渎职犯罪2件2人,在案发地提起公诉2次。

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