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为我市绿水青山保驾护航三部环境保护法规5月起实施

2018-09-14 12:29:01

市人大常委会加大生态环境保护方面的立法力度,去年,制定的《太原市建筑废弃物管理条例》《太原市大气污染防治条例》和《太原市生态环境保护条例》三部关于环境保护方面的地方性法规,将于今年5月1日起实施。昨日,市人大常委会召开地方性法规新闻发布会,对这三部法规进行了解读。

不让建筑废弃物污染环境

近年来,随着我市城镇化进程的快速推进,城中村整村拆迁改造、城市基础设施建设中产生大量的建筑废弃物,2015年至2017年,我市共产生建筑垃圾近9000万吨。这些建筑废弃物露天无序堆放,运输过程中车辆遮盖、密封不严,路面抛撒现象普遍存在,影响市容市貌的同时,造成扬尘污染。

实现建筑废弃物的减量化、资源化、无害化、法制化,对立法工作提出了迫切要求。因此,新制定的《太原市建筑废弃物管理条例》对建筑废弃物的产生、运输、消纳、综合利用、法律责任等主要内容作了规范,明确了建筑废弃物的工作原则、管理职责。 这些规定重点突出,针对性强,体现了以人为本,和谐发展的立法理念,反映了我市多年来建筑废弃物管理工作的典型经验,为我市强化建筑废弃物管理工作提供有力的法律保障。

大气污染防治迫在眉睫

多年来,我市作为能源重化工基地的中心城市,产业结构偏重的特殊性必然导致对大气环境污染严重,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题突显,雾霾等重污染天气频发,严重影响了人民群众的生活工作环境。大气污染防治关系经济社会发展全局、关系人民群众生产生活、关系每个公民的身心健康和切身利益,迫切需要通过立法来对污染大气的各种因素进行系统治理和规范。

为此,制定具有我市地方特色的大气污染防治条例,对于解决大气污染防治中的突出问题,改善大气环境质量,保障群众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,具有十分重要的意义。 即将实施的《太原市大气污染防治条例》,从监督管理、防治措施、法律责任等方面,规定了总量控制、排污许可、网格化监管、环境监测等制度和措施,规范了工业、机动车、扬尘、燃煤和其他污染防治以及重污染天气应对等内容,明确了违法的企事业单位及其他生产经营者、个人和政府部门工作人员的法律责任。法规的实施,必将有效控制各类污染物排放,改善我市大气环境质量,为建设美丽太原起到积极的推动作用。

为生态环境提供法治保障

习总书记多次强调,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,要像对待生命一样对待生态环境。

市人大常委会制定《太原市生态环境保护条例》时,在明确职责,加强监督管理的同时,重点规范了东、西山和汾河流域的生态环境保护,禁止在东、西山毁林开垦、砍柴、采矿、烧荒以及在汾河流域私挖滥采、违法排污等行为,并设定了相应的法律责任;明确了对用于东、西山和汾河流域生态环境保护、修复、管理与补偿等资金;规定了建立生态补偿制度等。

《条例》的实施,必将为我市实现山更绿、水更清、天更蓝的美丽太原愿景,提高人民群众对美好生态环境的获得感、幸福感提供强有力的法治保障。

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